重庆市民政局办公室 关于做好当前社会组织安全防范工作的通知

发布人:管理员  发布日期:2019-09-30  来源:本站  浏览:148次 【字体:

渝民办〔2019134

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各区县(自治县)民政局,两江新区社会保障局、万盛经开区民政局,各全市性社会组织:

为认真贯彻落实《民政部办公厅关于做好当前民政系统及服务机构安全防范工作的通知》精神和市委、市政府关于打好防范化解重大风险攻坚战及全市防风险保安全护稳定迎大庆集中攻坚行动部署,确保新中国成70周年安全稳定,现将有关事项通知如下:

一、切实强化政治责任,确保“大庆期间”绝对安全

确保新中国成70周年安全稳定是全社会当前的重要任务。各区县(自治县)民政局、各全市性社会组织要始终把习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要论述作为根本遵循,以防风险、保安全、护稳定、迎大庆为主线,加强社会组织风险排查,全面防范化解社会组织政治风险、经济风险、安全风险、廉政风险。做好意识形态领域风险管控,严防发生负面舆情。要始终坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,把安全第一、生命至上刻在心上、落实在行动上、体现在效果上;要深入研判安全风险,研究提出具体的工作安排,全面排查各类薄弱环节和安全漏洞,有针对性地制定防控预防措施,做到心中有数、手中有招、应急有办法,提高防范化解安全风险的组织力、执行力;要建立健全应急协调机制,遇到紧急情况或重大突发事件,要及时请示报告,并积极协调有关部门,采取有效措施妥善应对处置;要加大安全管理有关法律法规的宣传工作,普及消防安全、人身安全等防范知识,做好安全教育和岗位培训;要坚决克服形式主义、官僚主义,把各项工作抓得更紧更实更富有成效。

二、突出重点问题和关键环节,切实整治安全隐患

(一)检视重点问题,梳理责任清单各区县(自治县)民政局、各全市性社会组织要认真梳理当前防风险保安全护稳定迎大庆的重点方面、重点部位、重要环节,加强对社会组织政治风险、经济风险、安全风险和廉政风险等方面的排查,要围绕干事的不讲规矩、管事的不讲职责、执法的不讲法律问题,组织开展当前安全生产和自然灾害防治问题的全面检视,尤其是三个必须不落实、责任不到位、管理不斗硬、执法不严格等方面的问题。对梳理出的重点和问题,要形成清单、制定措施、明确责任人员、落实解决时限。

(二)落实管控措施,防控重大风险各区县(自治县)民政局、各全市性社会组织要按照市安委会、市减灾委《关于深化大排查大整治大执法坚决打好高温汛期防范化解安全生产和自然灾害领域重大风险攻坚战的通知》(渝安委〔201911号)、市民政局《关于深化民政服务机构安全管理大排查大整治大执法坚决打好高温汛期防范化解安全生产重大风险攻坚战的通知》(渝民〔201962号)要求,认真研判风险,尤其是重要节点、重大活动、重大决策和重大情况变化前的风险研判及重大天气变化时各类灾害的临灾研判。对本地区、本行业领域、本单位的重大风险,逐一落实管控措施、管控责任,严密防控。

(三)强化半个月盯防,确保大庆期间安全925日至1010日,是专项行动的关键时段。从925日开始,各区县(自治县)民政局、各全市性社会组织必须增强监管检查力量,重点岗位要通过调休等方式确保足够人员,强化对重点方面、重点部位、重要环节的巡查盯防。要在日常管理中强化安全管理检查,重点加大对民办学校、民办幼儿园、民办养老机构等人员密集型社会服务机构的检查力度,促进民办社会服务机构健全完善安全管理制度,落实各项防控措施。要落实有奖举报制度,鼓励广大员工和社会群众举报各类事故灾害隐患和违法违规行为。对不具备安全条件的相关机构,坚决采取停产停业停建停运等措施,确保大庆期间安全。

三、进一步严密防范极端事件

各区县(自治县)民政局、各全市性社会组织要在各级地方党委和政府的统一领导下,细化安全管理的制度措施,明确安全管理链条上每一个环节、每一个人员的责任,指导有关社会组织严格落实门卫值守和巡查制度,完善报警装置和视频监控系统,加强与属地公安机关的联网协同。要加强有关合同管理,保障资金安全,减少诉讼案件发生。要及时化解服务对象矛盾纠纷,对可能有极端行为的问题人员要加强疏导、监督和防范,确保安全稳定、万无一失。各全市性社会组织负责人要提高认识、强化风险意识、严格落实安全管理主体责任,认真开展本组织安全隐患排查和整改,切实做好风安全险防控工作。

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